ПДД пункт 21.1
21.1. Обучение первоначальным навыкам управления транспортным средством должно проводиться на закрытых площадках или автодромах.
Комментарий
На автодромах и закрытых площадках нет движения автомобилей
и пешеходов, там удобно отрабатывать отдельные приемы управления автомобилем и приобретать начальные, базовые навыки управления: трогания
с места, движения и остановки в заданном месте, поворотов и разворотов и др.
Когда обучаемый будет чувствовать себя за рулем достаточно уверенно, можно
продолжить обучение на дорогах общего пользования с учетом окружающей
обстановки и требований ПДД.