ПДД пункт 6.12
6.12. Дополнительный сигнал свистком подается для привлечения внимания участников движения.
Комментарий
Сигнал свистком обычно используется регулировщиком как предупреждение о том, что произойдет смена сигнала, а также при остановке ТС, для
привлечения внимания отвлекшегося водителя. Часто регулировщики пользуются свистком при регулировании движения пешеходов.